Par Dieudonn\u00e9 Muaka Dimbi<\/p>\n\n\n\n
Un bras de fer semble encore engag\u00e9 entre les deux principales institutions de la province du Kongo Central, notamment l’Organe d\u00e9lib\u00e9rant et l’Ex\u00e9cutif provincial. Ce, malgr\u00e9 les orientations r\u00e9cemment donn\u00e9es par le Chef de l’Etat, F\u00e9lix Antoine Tshisekedi Tshilombo, \u00e0 travers le Vice-premier ministre, ministre de l’Int\u00e9rieur, S\u00e9curit\u00e9 et Affaires coutumi\u00e8res, Jacquemain Shabani Lukoo, lors d’une r\u00e9union tenue \u00e0 ?Kinshasa.<\/p>\n\n\n\n
Alors que les d\u00e9put\u00e9s provinciaux attendaient le gouverneur Gr\u00e2ce Nkuanga Masuangi Bilolo \u00e0 l’h\u00e9micycle, le lundi 15 d\u00e9cembre 2025 avant minuit, avec un projet d’\u00e9dit budg\u00e9taire 2026 profond\u00e9ment revu et corrig\u00e9, en tenant compte des pr\u00e9occupations soulev\u00e9es par les \u00e9lus provinciaux, l’autorit\u00e9 provinciale a pris tout le monde de court. Contre toute attente, il a convoqu\u00e9 le m\u00eame lundi 15 d\u00e9cembre 2025, une r\u00e9union extraordinaire du conseil des ministres provinciaux. A l’issue de celle-ci, le projet d’\u00e9dit budg\u00e9taire 2026 a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 sous forme d’arr\u00eat\u00e9, sans d\u00e9bat et ni amendements de la part des d\u00e9put\u00e9s provinciaux, pourtant seuls habilit\u00e9s \u00e0 examiner et voter un tel acte l\u00e9gislatif.<\/p>\n\n\n\n
Le gouvernement provincial tente de se justifier<\/p>\n\n\n\n
Faisant le compte rendu de cette r\u00e9union, le ministre provincial de l’information et porte-parole du gouvernement provincial, Jean Malongo Nzeza, a justifi\u00e9 cette d\u00e9marche par la contrainte li\u00e9e au d\u00e9lai l\u00e9gal imparti au gouverneur, ainsi que par la n\u00e9cessit\u00e9 de se conformer \u00e0 l’article 188 de la loi relative aux finances publiques. Cette adoption par arr\u00eat\u00e9, n’a toutefois pas manqu\u00e9 de susciter une vague des r\u00e9actions et des commentaires \u00e0 travers la province.<\/p>\n\n\n\n
Pour certains observateurs, il s’agit ni plus ni moins d’une d\u00e9rive, estimant que le budget , en tant qu’acte \u00e9minemment l\u00e9gislatif, devrait imp\u00e9rativement \u00eatre valid\u00e9 par les repr\u00e9sentants du peuple.<\/p>\n\n\n\n
D’autres analystes, s’appuyant sur les principes du droit public, redoutent que cette m\u00e9thode cr\u00e9e des tensions institutionnelles susceptibles de compromettre l’action gouvernementale en 2026, notamment en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement et de la gouvernance provinciale.<\/p>\n\n\n\n
Cependant, une province sans budget au 1er janvier, s’expose \u00e0 une paralysie totale de son administration, des services publics, au non-paiement des salaires, \u00e0 la suspension des investissements, et \u00e0 une population prise en otage par des querelles politiques.<\/p>\n\n\n\n
A ce sujet, certains observateurs saluent le \u00ab\u00a0courage politique\u00a0\u00bb du gouverneur Gr\u00e2ce Nkuanga Masuangi Bilolo, qu’ils consid\u00e8rent comme ayant agi pour pr\u00e9server la survie institutionnelle de la province.<\/p>\n\n\n\n
Le nouveau bureau de l’Assembl\u00e9e provinciale appel\u00e9 \u00e0 ouvrir l’oeil<\/p>\n\n\n\n
Pour de nombreux analystes politiques du Kongo Central, le bureau actuel de l’Assembl\u00e9e provinciale peine \u00e0 s’imposer sur les pr\u00e9rogatives qui lui reviennent.
Apr\u00e8s l’adoption et la promulgation, le 16 d\u00e9cembre 2025, de l’arr\u00eat\u00e9 portant l’\u00e9dit budg\u00e9taire pour l’exercice 2026, le gouvernement provincial a approch\u00e9 le bureau de l’organe d\u00e9lib\u00e9rant en vue d’une r\u00e9union institutionnelle.<\/p>\n\n\n\n
Objectif : \u00e9changer sur plusieurs dossiers sensibles, notamment le paiement r\u00e9gulier de l’appui budg\u00e9taire d\u00fb \u00e0 l’Assembl\u00e9e provinciale et la prise en charge des sinistr\u00e9s des r\u00e9centes pluies diluviennes \u00e0 Boma, Muanda et Lukula. A cette occasion, l’Ex\u00e9cutif provincial a rassur\u00e9 qu’un paiement \u00e9chelonn\u00e9 des arri\u00e9r\u00e9s de l’appui budg\u00e9taire interviendrait d’ici le 22 et le 23 d\u00e9cembre 2025.<\/p>\n\n\n\n
Abordant la question des relations entre les deux institutions, le rapporteur de l’Assembl\u00e9e provinciale, Billy Ntunga, a affirm\u00e9 qu’elles sont \u00ab\u00a0au beau fixe\u00a0\u00bb, estimant que les divergences avaient \u00e9t\u00e9 aplanies. Il a toutefois d\u00e9nonc\u00e9 l’attitude de certains communicateurs accus\u00e9s d’attiser les tensions, un ph\u00e9nom\u00e8ne que les deux parties se sont r\u00e9solument engag\u00e9s \u00e0 combattre sous toutes les formes.<\/p>\n\n\n\n
Curieusement, lors des d\u00e9bats , le point le plus brulant de l’actualit\u00e9 provinciale, le projet d’\u00e9dit budg\u00e9taire 2026 rejet\u00e9 par les d\u00e9put\u00e9s provinciaux mais adopt\u00e9 par arr\u00eat\u00e9, n’a pas \u00e9t\u00e9 abord\u00e9 en profondeur. Cette situation alimente les critiques dans tous les sens \u00e0 l’encontre du nouveau bureau de l’Assembl\u00e9e provinciale, accus\u00e9 de ne pas mesurer l’ampleur de la responsabilit\u00e9 institutionnelle qui est la sienne, en donnant l’impression d’approuver syst\u00e9matiquement les d\u00e9cisions de l’Ex\u00e9cutif provincial.<\/p>\n\n\n\n
Face \u00e0 la controverse persistante autour de cette question, nombreux sont ceux qui estiment que seuls les juristes avertis, voire la Cour constitutionnelle, juridiction comp\u00e9tente en la mati\u00e8re, pourront trancher d\u00e9finitivement ce d\u00e9bat qui continue de faire couler beaucoup d’encre et de salive au Kongo Central.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Par Dieudonn\u00e9 Muaka Dimbi Un bras de fer semble encore engag\u00e9 entre les deux principales institutions de la province du Kongo Central, notamment l’Organe d\u00e9lib\u00e9rant et l’Ex\u00e9cutif provincial. Ce, malgr\u00e9 les orientations r\u00e9cemment donn\u00e9es par le Chef de l’Etat, F\u00e9lix Antoine Tshisekedi Tshilombo, \u00e0 travers le Vice-premier ministre, ministre de l’Int\u00e9rieur, S\u00e9curit\u00e9 et Affaires coutumi\u00e8res, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7,134,25],"tags":[],"class_list":["post-75165","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economie","category-la-tempete-des-tropiques","category-province"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.latempete.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/75165"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.latempete.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.latempete.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.latempete.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.latempete.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=75165"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.latempete.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/75165\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":75166,"href":"http:\/\/www.latempete.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/75165\/revisions\/75166"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.latempete.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=75165"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.latempete.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=75165"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.latempete.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=75165"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}