{"id":17527,"date":"2016-11-17T11:12:03","date_gmt":"2016-11-17T11:12:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.latempete.info\/?p=17527"},"modified":"2016-11-17T11:12:03","modified_gmt":"2016-11-17T11:12:03","slug":"17527-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.latempete.info\/?p=17527","title":{"rendered":"Apr\u00e8s 4 ans et demi \u00e0 la Primature :  Matata Ponyo termine moins bien qu\u2019il avait commenc\u00e9"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em><strong>Avec un budget 2016 revu \u00e0 la baisse \u00e0 deux reprises, \u00abl\u2019homme de la stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique\u00bb quitte l\u2019h\u00f4tel du gouvernement\u00a0 en laissant\u00a0 le social du peuple congolais\u00a0 pr\u00e9caire!<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Augustin Matata Ponyo a d\u00e9missionn\u00e9, depuis le lundi 14 novembre dernier, de ses fonctions de Premier ministre, un poste du chef du gouvernement qu\u2019il a occup\u00e9 pendant 4 ans et demi. Cet homme, qui passait pour un des rares technocrates du pays et un fin gestionnaire, a quitt\u00e9 la Primature plus bas qu\u2019il avait commenc\u00e9 avec un budget national revu \u00e0 la baisse \u00e0 deux reprises.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il s\u2019est conform\u00e9 ainsi \u00e0 l\u2019\u00abAccord politique\u00bb issu du Dialogue de la cit\u00e9 de l\u2019union africaine, sign\u00e9 la Majorit\u00e9 et une partie de l\u2019Opposition politique dans le pays, afin de laisser la place \u00e0 un nouveau Premier ministre, dont la mission est d\u2019organiser les \u00e9lections en RD Congo d\u2019ici 18 mois.<\/p>\n<p><strong>R\u00e9formes pour accompagner l\u2019action de ce\u00a0 gouvernement<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A son arriv\u00e9e \u00e0 la Primature, Matata Ponyo avait mis en place, pour l\u2019ann\u00e9e 2012, son premier budget de 7 milliards de dollars am\u00e9ricains. Ce sont d\u2019ailleurs, les d\u00e9put\u00e9s nationaux qui avaient revu \u00e0 la baisse ce budget, d\u2019un milliard de dollars am\u00e9ricains.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour 2013, le projet de loi de finances a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 dans l\u2019optique de mise en \u0153uvre du programme d\u2019actions du gouvernement approuv\u00e9 par l\u2019Assembl\u00e9e nationale en mai 2012. S\u2019\u00e9tait dans le cadre de la strat\u00e9gie budg\u00e9taire de la mandature et la trajectoire des finances publiques 2012-2016.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">C\u2019est ainsi qu\u2019il avait pris en compte le d\u00e9veloppement \u00e0 l\u2019\u00e9poque de la situation politique, s\u00e9curitaire et diplomatique du pays, qui avait exerc\u00e9 une influence sur l\u2019exercice 2013 et avait mis en perspective les r\u00e9formes essentielles et prioritaires pour accompagner l\u2019action de ce\u00a0 gouvernement.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ainsi, le budget 2013 avait situ\u00e9 les recettes \u00e0 6.973,9 milliards de FC contre des d\u00e9penses de l\u2019ordre de 7.078,2 milliards de FC, soit un gap de 104,3 milliards des FC pour lequel un financement est \u00e0 rechercher au cours de l\u2019exercice.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aussi, l\u2019\u00e9laboration de ce budget \u00e9tait faite au moment o\u00f9 le pays \u00e9tait confront\u00e9 \u00e0 une situation de guerre dans sa partie Est. Il \u00e9tait m\u00eame pr\u00e9vu qu\u2019une partie de ce budget 2013 supporte les \u00e9lections s\u00e9natoriales et provinciales proclam\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9poque par la CENI (Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En 2014, l\u2019Assembl\u00e9e nationale avait vot\u00e9 un budget, qui d\u2019ailleurs \u00e9tait revu \u00e0 la baisse au niveau de cette institution l\u00e9gislative,\u00a0 de 8,9 milliards de dollars am\u00e9ricains. Une am\u00e9lioration a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9e de pr\u00e8s de 739 130 dollars am\u00e9ricains par rapport au budget initial pr\u00e9sent\u00e9 par le gouvernement Matata Ponyo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette augmentation a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e et pr\u00e9sent\u00e9e dans le rapport de la commission Economique et financi\u00e8re de l\u2019Assembl\u00e9e nationale qui a amend\u00e9 le projet du gouvernement conform\u00e9ment aux prescriptions des d\u00e9put\u00e9s.<\/p>\n<p><strong>Un contexte difficile<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019avant dernier budget de Matata Ponyo, pour l\u2019ann\u00e9e 2015, qui avait avoisin\u00e9 les 9 milliards de dollars am\u00e9ricains. \u00abLe budget de l\u2019\u00c9tat congolais n\u2019\u00e9tait que de 300 millions de dollars am\u00e9ricains. Aujourd\u2019hui, nous avons un budget qui avoisine les 9 milliards de dollars am\u00e9ricains.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Donc, c\u2019est des progr\u00e8s qui sont r\u00e9alis\u00e9s. Nous devons en tenir compte\u00bb, s\u2019\u00e9tait vant\u00e9 l\u2019homme de la Tro\u00efka strat\u00e9gique \u00e0 cette \u00e9poque, m\u00eame s\u2019il avait reconnu que ce budget restait modeste par rapport aux potentialit\u00e9s de la RDC.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il avait encore soutenu, que \u00abc\u2019\u00e9tait pour la premi\u00e8re fois, depuis des dizaines d\u2019ann\u00e9es, qu\u2019un projet de budget est d\u00e9pos\u00e9 au cours du mois de septembre. Des efforts sont en train d\u2019\u00eatre fournis progressivement et nous pensons que, dans les exercices budg\u00e9taires prochains, le gouvernement devrait davantage se positionner dans le temps imparti\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le dernier budget du Premier ministre Matata Ponyo, de 2016 \u00e9tait chiffr\u00e9 \u00e0 environ 8 milliards dollars am\u00e9ricains. Et pourtant, l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, soit 2015, le gouvernement avait d\u00e9pos\u00e9 un projet de budget estim\u00e9 \u00e0 9,09 milliards de dollars am\u00e9ricains. C\u2019\u00e9tait une baisse d\u2019environ un milliard de dollars am\u00e9ricains.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le budget 2016 s\u2019inscrivait dans un contexte difficile, caract\u00e9ris\u00e9 par la baisse du cours des mati\u00e8res premi\u00e8res.\u00a0 La tonne m\u00e9trique du cuivre passait d\u2019un peu plus de 7 000 dollars \u00e0 environ 5\u00a0000, avait fait savoir ce Premier ministre. Pour lui, l\u2019\u00e9conomie congolaise \u00e9tait beaucoup li\u00e9e au cours du cuivre.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">On lui reproche de n\u2019avoir pas anticip\u00e9 devant les chocs venant de la baisse du cours des mati\u00e8res premi\u00e8res \u00e0 travers le monde, alors qu\u2019il tenait chaque semaine en r\u00e9unions sur la situation \u00e9conomique du pays. Il \u00e9tait ainsi entour\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement des ministres en charge de Budget, Economie, Finances ainsi que du gouverneur de la Banque centrale du Congo.<\/p>\n<p><strong>Une situation ayant empir\u00e9<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ainsi, \u00ab\u00a0l\u2019homme de la stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique\u00a0\u00bb quitte la Primature avec \u00abun bilan tout \u00e0 fait mitig\u00e9\u00bb. Apr\u00e8s un log moment\u00a0 de stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique, le social du peuple congolais est rest\u00e9 pr\u00e9caire.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Une situation qui a empir\u00e9 au d\u00e9part de Matata Ponyo de la Primature, avec une monnaie nationale qui ne cesse de se d\u00e9pr\u00e9cier chaque jour qui passe, ainsi que les prix des produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 qui prennent de l\u2019ascenseur.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fonctionnaire \u00e0 la Banque centrale, membre de cabinet au minist\u00e8re des Finances, directeur du BCECO (Bureau central de coordination), ministre des Finances, chef de gouvernement,\u00a0 Matata Ponyo laisse quand m\u00eame quelques r\u00e9alisations\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">la construction des \u00e9coles, la revalorisation du secteur des transports avec la cr\u00e9ation de nouvelles soci\u00e9t\u00e9s comme ma TRANSCO et CONGOAIRWAYS sans oublier la r\u00e9habilitation des bateaux et autres barges. Il a \u00e9t\u00e9 plus \u00e0 l\u2019aise comme technocrate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Par Lucien Kazadi T.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Avec un budget 2016 revu \u00e0 la baisse \u00e0 deux reprises, \u00abl\u2019homme de la stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique\u00bb quitte l\u2019h\u00f4tel du gouvernement\u00a0 en laissant\u00a0 le social du peuple congolais\u00a0 pr\u00e9caire! 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