{"id":38241,"date":"2019-08-06T09:02:13","date_gmt":"2019-08-06T09:02:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.latempete.info\/?p=38241"},"modified":"2019-08-06T09:02:13","modified_gmt":"2019-08-06T09:02:13","slug":"38241-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.latempete.info\/?p=38241","title":{"rendered":"Norme ITIE : la RDC menac\u00e9e de suspension"},"content":{"rendered":"

La soci\u00e9t\u00e9 civile redoute une suspension du pays en cas de non mise en \u0153uvre des recommandations\u00a0 formul\u00e9es par Cowater Sogema qui vient d’\u00e9valuer la gestion des industries mini\u00e8res congolaises <\/strong><\/em>
\nPar GKM<\/strong><\/em><\/p>\n

Charg\u00e9e par le Secr\u00e9tariat international de l’ITIE de mener l’\u00e9valuation de la gestion des industries mini\u00e8res congolaises, la soci\u00e9t\u00e9 canadienne Cowater Sogema\u00a0 a remis le 25 juillet son rapport qui accuse\u00a0 la RDC de ne pas respecter les exigences de la norme ITIE. Relay\u00e9 par plusieurs m\u00e9dias internationaux, dont RFI, ce rapport de la soci\u00e9t\u00e9 canadienne fait \u00e9tat\u00a0 de l’opacit\u00e9 dans la gestion des industries mini\u00e8res en RD Congo. D’une dizaine de pages , ce document indique que la RDC \u00a0\u00bb n’a pas satisfait aux exigences \u00a0\u00bb de transparence de la norme ITIE, m\u00eame si cette initiative cens\u00e9e assainir la gestion des industries extractives a permis, toujours selon les auteurs de ce rapport, d’am\u00e9liorer la collecte d’informations.<\/p>\n

Cette opacit\u00e9\u00a0 porte notamment sur la divulgation d’informations-clefs par l’Etat lui-m\u00eame. Ces informations portent notamment sur les licences octroy\u00e9es, transf\u00e9r\u00e9es, les appels d’offres, les parts prises par l’Etat dans certaines soci\u00e9t\u00e9s, les valeurs de production par mati\u00e8re premi\u00e8re, les transferts de fonds depuis ou \u00e0 destination des entreprises publiques, l’affectation de revenus miniers qui ne sont jamais inscrits au budget de l’Etat, comme les avances fiscales de la G\u00e9camines.<\/p>\n

Il semble que la repr\u00e9sentation congolaise de l’ITIE, \u00e0 en croire des \u00e9chos en provenance des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile\u00a0\u00a0 derni\u00e8rement \u00e0 Lubumbashi, ne s’est plus r\u00e9unie depuis un an. Et depuis deux ans, la RDC n’a plus de coordonnateur national, tandis que le dernier audit donnant lieu \u00e0 des recommandations remonte \u00e0 2015.<\/p>\n

Inqui\u00e9tudes de la soci\u00e9t\u00e9 civile<\/strong><\/p>\n

D’o\u00f9 la crainte des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile militant pour la transparence et la gouvernance des ressources naturelles de la RDC qui redoutent une suspension pure et simple du pays de F\u00e9lix Antoine Tshisekedi Tshilombo, si les recommandations\u00a0 faites par la soci\u00e9t\u00e9 canadienne Cowater Sogema ne sont pas mises en \u0153uvre.<\/p>\n

D’apr\u00e8s une source avertie et qui suit de pr\u00e8s ce dossier, le conseil d’administration de l’ITIE et son secr\u00e9tariat international comptent remettre dans le courant du mois d’ao\u00fbt leurs recommandations et mesures correctives aux autorit\u00e9s congolaises. Pour rappel, la RDC\u00a0 s’est engag\u00e9e depuis 2005 \u00e0 mettre en \u0153uvre ces principes. Mais\u00a0 quatorze ans apr\u00e8s, beaucoup reste encore \u00e0 faire, comme en t\u00e9moignent les quelques exigences et recommandations qui doivent \u00eatre formul\u00e9es \u00e0 l’endroit de la RDC en ce mois d’ao\u00fbt, apr\u00e8s validation par le conseil d’administration de l’ITIE sur le plan mondial.<\/p>\n

Renforcer la gouvernance des ressources p\u00e9troli\u00e8res, gazi\u00e8res et min\u00e9rales<\/strong><\/p>\n

L’Initiative pour la transparence des industries extractives est guid\u00e9e par la conviction que les ressources naturelles d’un pays appartiennent \u00e0 ses citoyens. Et elle a \u00e9labor\u00e9 une norme visant \u00e0 promouvoir la gestion ouverte et responsable des ressources p\u00e9troli\u00e8res, gazi\u00e8res et mini\u00e8res.<\/p>\n

La Norme ITIE exige des pays qu’ils publient des informations sur la cha\u00eene de valeur extractive, l’octroi des droits d’extraction aux revenus du gouvernement et la fa\u00e7on dont ces revenus profitent \u00e0 la population.\u00a0 L’ITIE entend ainsi renforcer la gouvernance publique et des entreprises, promouvoir une bonne compr\u00e9hension de la gestion des ressources naturelles et fournir des donn\u00e9es pour informer et mener des r\u00e9formes permettant d’endiguer la corruption et aller vers une gestion plus responsable du secteur extractif.\u00a0 Dans chacun des pays de mise en \u0153uvre, l’ITIE est soutenue par une coalition form\u00e9e par le gouvernement, les entreprises et la soci\u00e9t\u00e9 civile. Ce m\u00e9canisme vise \u00e0 renforcer les syst\u00e8mes des gouvernements et des entreprises, \u00e0 \u00e9clairer le d\u00e9bat public et \u00e0 faciliter la compr\u00e9hension.<\/p>\n

Les premiers pas de l’Initiative<\/strong><\/p>\n

C’est en octobre 2002 que le Premier ministre britannique Tony Blair avait annonc\u00e9 l’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives (ITIE) lors du Sommet mondial sur le d\u00e9veloppement durable tenu \u00e0 Johannesburg. En Juin 2003, la Premi\u00e8re Conf\u00e9rence pl\u00e9ni\u00e8re de l’ITIE \u00e0 Lancaster House \u00e0 Londres\u00a0 a marqu\u00e9 le lancement de cette Initiative. Et au cours de cette conf\u00e9rence, 12 principes centr\u00e9s sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’accro\u00eetre la transparence dans l’exploitation des ressources naturelles ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s.<\/p>\n

En 2004, il y a eu la mise en place d’un Fonds Multi-donneurs (MDTF) pour appuyer l’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives (ITIE). Et Juin 2006, s’est tenue la derni\u00e8re r\u00e9union en vue de\u00a0 la d\u00e9signation\u00a0 du Conseil d’administration de l’ITIE et la s\u00e9lection d’Oslo en tant que ville-si\u00e8ge du Secr\u00e9tariat International.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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