Par LM

Malgré les efforts diplomatiques engagés en 2025, la situation sécuritaire dans l’Est de la République démocratique du Congo continue de se détériorer. C’est le constat sans détour dressé par le Groupe d’experts des Nations Unies dans son rapport à mi-parcours transmis au Conseil de Sécurité à la fin du mois de décembre.

Un contexte diplomatique en échec

En 2025, deux initiatives majeures avaient été lancées pour tenter de stabiliser la région : les accords de Washington entre la RDC et le Rwanda, visant à apaiser les tensions entre les deux États, et la Déclaration de principes de Doha entre Kinshasa et l’Alliance Fleuve Congo/Mouvement du 23 Mars (AFC/M23) , censée ouvrir la voie à un cessez-le-feu et à un dialogue politique.

Mais selon les experts onusiens, ces accords n’ont pas permis d’enrayer la spirale de la violence. Sur le terrain, les cessez-le-feu sont régulièrement violés, les mécanismes de suivi sont faibles, et la méfiance entre les parties reste profonde.

Une dynamique militaire toujours active

Le rapport révèle que le M23, avec le soutien de la Force de défense rwandaise, a non seulement poursuivi, mais aussi intensifié ses offensives militaires dans le Nord-Kivu et le Sud-Kivu. Les experts évoquent une coordination étroite entre les deux forces, combinant des actions stratégiques, des technologies de surveillance et des opérations conjointes. Cette dynamique militaire s’accompagne d’un changement de stratégie : le M23 ne se limite plus à des objectifs tactiques, mais cherche à s’installer durablement dans les zones sous son contrôle.

Une Gouvernance parallèle en construction

Le mouvement met en place une véritable gouvernance parallèle : administration locale, justice, police, fiscalité et contrôle des frontières. Les dirigeants du M23 affichent désormais une ambition politique claire : gouverner une région autonome dans l’Est de la RDC. Cette évolution transforme le conflit en une crise de souveraineté, au-delà d’un simple affrontement armé.

Une situation humanitaire alarmante

Sur le plan humanitaire, le constat est particulièrement préoccupant. Le rapport documenté des attaques répétées contre les civils, des exécutions sommaires, des recrutements forcés y compris d’enfants et une augmentation massive des violences sexuelles liées au conflit Des centaines de civils auraient été tués depuis le printemps 2025, provoquant des déplacements massifs de populations, aggravant une crise humanitaire déjà chronique dans la région.

Le rôle central des ressources naturelles

Autre élément clé mis en lumière : le contrôle des ressources minières. Le M23 s’est emparé de plusieurs zones stratégiques et contrôlerait désormais près de la moitié de la production de cassitérite et de coltan du Sud-Kivu, ainsi qu’une part importante du wolframite. Ces ressources constituent un levier financier majeur pour financer la guerre et consolider le contrôle territorial.

Une paix jugée fragile et théorique

Les experts de l’ONU estiment enfin que les processus de Washington et de Doha souffrent d’un déficit fondamental : l’absence de mécanismes contraignants, de sanctions crédibles et de garanties de mise en œuvre. Sans prise en compte réelle des dynamiques militaires et économiques sur le terrain, ces initiatives risquent de rester largement symboliques.

Un avertissement clair

Ce rapport sonne comme un avertissement : sans pression internationale efficace, sans mécanismes robustes et sans une médiation capable de s’imposer aux acteurs régionaux, la crise congolaise risque de s’enliser davantage, avec des conséquences lourdes pour la stabilité régionale et la protection des civils.