Par Armando MANANASI

Les sénateurs ont adopté, sans débat, le projet de loi de finances rectificative de l’exercice en cours tel que présenté par le ministre d’État en charge du Budget, Aimé Boji Sangara. Chiffré, en équilibre entre recettes et dépenses, à hauteur de 50 691,8 milliards de francs congolais, soit plus de 17,2 milliards USD, ce budget a connu une baisse de 1,7 % par rapport au budget initial voté par le Parlement et promulgué par le Président de la République à hauteur de 51 553,5 milliards de FC.

Justifiant la rectification opérée sur la loi des Finances 2025, le Minetat Boji a indiqué que, suite à l’occupation d’une partie du territoire national par l’armée rwandaise via le M23, l’Etat perd des millions de dollars en recettes qui devraient provenir des riches provinces du Nord et du Sud-Kivu. Et au regard des urgences qui s’imposent, le Chef de l’Etat a donné des instructions pour que le budget soit adapté à la situation que traverse actuellement le pays.

Un  » budget de guerre « 

Prenant la parole avant d’ouvrir le débat, le président du Sénat, Sama Lukonde, a rappelé aux sénateurs le caractère sensible de la matière à analyser en les mettant, par la même occasion, face à leur responsabilité.  » Le ministre a mentionné effectivement qu’ici c’est un projet de loi, un budget rectificatif, pour le transformer en quelque sorte en budget de guerre. Et donc, le projet d’affectation semble juste tourner sur le volet sécuritaire. Et comme vous le savez, ces questions sécuritaires, nous ne les discutons pas de manière ouverte, pour des raisons que vous connaissez « , a rappelé le speaker de la Chambre haute du Parlement.

Comme l’essentiel des modifications porte exactement sur le volet sécuritaire, les sénateurs ont jugé bon de s’abstenir d’aborder ces questions en plénière. Le projet a été déclaré recevable et envoyé à la commission Ecofin du Sénat, pour permettre aux représentants des provinces de l’examiner et d’apporter leur contribution tout en restant dans le contexte dans lequel ces modifications ont été soumises par le gouvernement au Parlement.

Il sied de signaler que bien qu’il s’agisse d’un  » budget de guerre « , la loi des finances rectificative 2025 met tout de même un accent sur la gratuité de l’enseignement, la couverture santé universelle, la poursuite du PDL-145T, la diversification de l’économie, et la préservation du pouvoir d’achat.

Pour assurer la soutenabilité des finances publiques, le collectif budgétaire est aligné sur l’objectif du solde budgétaire intérieur du programme avec le FMI, intégrant un appui budgétaire de 165,4 millions de dollars de la Banque mondiale et un financement de 266,7 millions de dollars attendu du FMI dans le cadre du programme FEC. Ces appuis permettront de financer partiellement le déficit au niveau des investissements.

C’est donc après l’adoption de ce texte par les députés nationaux qu’il a été envoyé au Sénat pour la seconde lecture. La Chambre haute du Parlement doit l’adopter avant le 15 juin, date prévue pour la clôture de la session ordinaire de Mars 2025.