Par LKT

Les résolutions du mini sommet de Luanda, couchées sous forme du «rapport final» à l’issue de ces travaux, sont fort appréciées non pas seulement par les Congolais, surtout ceux de la partie Est du pays victimes des affres de cette guerre injustement imposée à la RDC par son méchant voisin le Rwanda, sous le label M23 (Mouvement du 23 mars).

Pour l’heure, malgré l’appréciation du rapport final de ce mini-sommet tenu dans la capitale de l’Angola, la sincérité de certains pays, aux intentions aussi belliqueuses comme le Rwanda, est mise en doute. Ces voisins, qui depuis de plus de décennies, ont fait de la RDC, dans sa partie Est, une véritable laitière pour piller ses nombreux minerais.

La communauté internationale, qui semble aussi apprécier les résolutions du mini-sommet de Luanda, a longtemps appuyé la pillage des richesses congolaises, selon les analyses de certains observateurs avertis et amis de la RDC qui ont toujours déplorés notamment les comportements de certaines multinationales qui ont également financé les groupes armés en RDC, notamment les étrangers, pour voler les minerais de la RDC.

Des Congolaise, qui ont perdu plus de 8 millions de leurs compatriotes depuis plus de 25 ans à cause de cette situation d’insécurité à l’Est du pays, ne cessent de réclamer la paix. Ils exigent, pour une fois, les résolutions formulées à Luanda soient appliquées.

Le cri d’alarme est surtout lancé du côté de la communauté internationale de cesser de continuer à faire semblant face aux drames répétés commis dans la partie Est de la RDC, qui pour le moment connait un mouvement des déplacements de masse des milliers de Congolais; vieilles, femmes notamment enceintes et enfants fuyant les atrocités dont ils victimes de la part des terroristes du M23 soutenu par le Rwanda.

Communiqué final

1. A l’invitation de Son Excellence João Manuel Gonçalves Lourenço, Président de la République d’Angola, Champion de l’Union Africaine pour la Paix et la Réconciliation en Afrique et Médiateur désigné pour maintenir le dialogue entre la RDC et le Rwanda par la 16ème session Extraordinaire de l’Assemblée des Chefs d’État et de Gouvernement de l’Union Africaine à Malabo le 28 mai 2022, un Mini-sommet sur la paix et la sécurité dans la région orientale de la République Démocratique du Congo (RDC) s’est tenu le 23 novembre 2022 à Luanda, République d’Angola.
2. Le Mini-sommet s’est déroulé en présence de Son Excellence Évariste Ndayishimiye, Président de la République du Burundi et Président en exercice de la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC), Son Excellence Paul Kagame , Président de la République du Rwanda a été représenté par son ministre des Affaires étrangères, Son Excellence Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, Président de la République Démocratique du Congo, et Son Excellence Uhuru Muigai Kenyatta, ancien Président de la République du Kenya et Facilitateur désigné par l’EAC pour la mise en œuvre du Processus de Paix de Nairobi.
3. Madame Michelle Ndiaye, Représentante Spéciale du Président de la Commission de l’Union Africaine et Chef du Bureau de liaison de l’Union Africaine en RDC, l’Ambassadeur João Samuel Caholo, Secrétaire Exécutif de la Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs (CIRGL) et le Lieutenant Général Nassone João, Commandant du Mécanisme de vérification ad hoc, a également assisté à la réunion en tant qu’invité.
4. L’objectif principal du Mini-sommet de Luanda était d’établir un calendrier de mise en œuvre des actions prioritaires, en vue de la cessation des hostilités et du retrait immédiat du M23 des localités congolaises occupées, et de la coordination des opérations de Luanda et de Nairobi 5. Les chefs d’État se sont félicités des résultats des initiatives prises dans le cadre des processus de Luanda et de Nairobi, à savoir l’opérationnalisation du mécanisme ad hoc de vérification le 9 novembre 2022 et le déploiement des troupes de la Force régionale de l’EAC dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu en RDC.
5. Les Chefs d’Etat ont félicité Son Excellence João Manuel Gonçalves Lourenço, Président de la République d’Angola, Champion de l’Union Africaine pour la Paix et la Réconciliation en Afrique et Médiateur désigné par l’Assemblée de l’Union Africaine, et Son Excellence Évariste Ndayishimiye, Président de la République du Burundi et Président en exercice de la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC), pour les efforts visant à rétablir la paix, la sécurité et la stabilité dans l’Est de la RDC, dans le cadre des processus de Luanda et de Nairobi.
6. Les Chefs d’Etat se sont penchés sur la situation sécuritaire dans la région de l’Est de la RDC et exprimé leur préoccupation concernant:
   a) L’aggravation de l’insécurité et les actions militaires persistantes du M23;
   b) L’acquisition par le M23 d’armes de plus en plus sophistiquées et d’autres moyens pour mener des attaques contre les Forces Armées de la République Démocratique du Congo (FARDC) et;
   c) La persistance des forces négatives et terroristes dans la région Est de la RDC, qui constitue une menace pour la paix, la sécurité et la stabilité dans la sous-région.
7. Le Mini-Sommet a décidé ce qui suit :
   a. Cessation des hostilités en général, et en particulier des attaques du M23 contre les FARDC et la MONUSCO à compter de vendredi 25 novembre 2022, à 18h00 (Jour J);
   b. Respect absolu du prescrit des communiqués des Conclaves des Chefs d’État de l’EAC du 21 avril et du 20 juin 2022 (Processus de paix de Nairobi), de la Feuille de route de Luanda du 7 juillet 2022 (Processus de Luanda) et des conclusions de la Réunion extraordinaire des chefs d’état-major général des Forces Armées de l’EAC (Bujumbura, 8 novembre 2022);
   c. Poursuite du déploiement complet de la Force régionale de l’EAC;
   d. Intervention de la Force régionale contre les M23, conformément aux prescrits du Protocole de Nairobi et au rapport de la réunion des chefs d’Etat-major de la EAC, qui s’est tenue à Bujumbura, le 8 novembre 2022, en cas de refus du M23 de cesser les hostilités et de se retirer des territoires occupés;
   e. Retrait du M23 des zones occupées et repli dans ses positions initiales, conformément aux conclusions de la Réunion extraordinaire des chefs d’Etat-major généraux des Forces Armées de l’EAC du 8 novembre 2022, tenue Bujumbura, République du Burundi, sous le contrôle de la Force régionale et du Mécanisme ad hoc en collaboration avec la Monusco (jour J+2), à savoir:
   «Initialement le Kenya va déployer ses contingents à Goma, et en suite à Bunagana, Rutshuru et Kiwandja lors du désengagement et le repli du M23 dans ses positions initiales de Sabinio côté RDC, pour ne plus se mouvoir au-delà de la ligne des villages Bigega, Bugusa, nyanbikona, Mbuzi, Rutsiro et Nkokwe.
   Si le M23 refuse de se désengager et libérer tous les territoires qu’ils occupent actuellement, les Chefs d’Etat de l’EAC instruiront la Forces régionale à faire usage de force pour les repousser à se soumettre».

f. Création d’une zone tampon avec l’appui de la MONUSCO, du Mécanisme de vérification ad hoc et de la Force régionale de l’EAC, comme prévu dans le cadre de la réunion des chefs d’état-major général de l’EAC tenue à Bujumbura, le 8 novembre 2022 (jour J +2);
g. Cessation de tout soutien politico-militaire au M23 et à tous les autres groupes armés locaux et étrangers opérant dans l’Est de la RDC et la Région (Jour-J);
h. Les FDLR-FOCA, RED-TAMARA, ADF et les autres groupes armés opérant sur le territoire congolais doivent immédiatement déposer les armes et entamer leur rapatriement inconditionnel conformément aux termes du Processus de Nairobi, avec le soutien de la MONUSCO, du Mécanisme de vérification ad hoc et du Force Régionale de l’EAC (Jour J+5);
i. Désarmement et cantonnement du M23 en territoire congolais sous contrôle des FARDC, de la Force Régionale et du Mécanisme Ad Hoc de Vérification, avec la collaboration de la MONUSCO (Jour J+5);
j. Retour des personnes déplacées internes (PDI) dans leurs foyers (J+7);
k. Reprise et poursuite des consultations politiques entre le Gouvernement de la RDC et les groupes armés locaux (J+10);
l. Reprise du dialogue bilatéral entre la RDC et le Rwanda en vue de la normalisation des relations diplomatiques et de la reprise de la coopération (J+60);
m. Engagement des parties dans la mise en œuvre de la Feuille de route de Luanda et des accords conclus dans le cadre du processus de Nairobi et de la réunion des chefs d’état-major de l’EAC;
n. Examen et résolution de la question du retour de tous les réfugiés dans leur pays d’origine, tel que mentionné dans la Feuille de route de Luanda et (J+15);
o. Poursuite d’une coordination permanente à tous les niveaux entre le Processus de Luanda et le Processus de Nairobi;

9. Les Chefs d’État ont demandé que les FARDC, la Force régionale et les chefs d’état-major général (CGS) de la Force régionale EAC, en collaboration avec la MONUSCO, étudient toutes les questions liées au désarmement et au cantonnement des éléments du M23 et leur soumettent des propositions de leur prochain mini-sommet.
10. Les Chefs d’Etat ont recommandé l’accélération de la mise en œuvre du Programme de Désarmement, Démobilisation, Réinsertion Communautaire et Stabilisation (PDDR-CS) en cours en RDC et ont exprimé leurs vives préoccupations quant aux conditions dans lesquelles vivent des centaines de milliers de personnes déplacées dans des zones affectées par la guerre dans la province du Nord-Kivu et lancé un appel à la Communauté internationale pour une assistance humanitaire en faveur de ces populations.
11. Les Chefs d’Etat ont convenus de se retrouver prochainement à Bujumbura pour évaluation de l’application des conclusions des résolutions et recommandations du Mini Sommet de Luanda.
12. Enfin, les Chefs d’État ont remercié Son Excellence João Manuel Gonçalves Lourenço, Président de la République d’Angola, Champion de l’Union africaine pour la paix et la réconciliation en Afrique et Médiateur désigné par l’Assemblée de l’Union Africaine, pour l’accueil fraternel et l’hospitalité qu’il leur a réservé et son engagement actif dans la résolution de la crise sécuritaire dans la région de l’Est de la RDC.